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長春市雙陽區(qū)人民法院（以下簡稱雙陽法院）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“做好關(guān)心下一代工作”的重要指示，以最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)新時代未成年人審判工作的意見》為工作綱領(lǐng)，以吉林高院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代未成年人審判工作的指導(dǎo)意見》《少年法庭工作動態(tài)》為工作指引，依法能動履職、融合履職，將未成年人審判工作放在重要位置。2021年7月，掛牌成立少年法庭，推進(jìn)未成年人審判工作專業(yè)化開展。2022年7月，在吉林省內(nèi)率先開展“三審合一”審判工作，建設(shè)“陽?輝”未成年人審判品牌，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、特色普法教育、專項(xiàng)護(hù)送、司法調(diào)研等工作深入開展，聯(lián)動合作構(gòu)建未成年人“六大保護(hù)”格局，推進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護(hù)，積累了一些可推廣、可借鑒、可傳播的審判經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的法律效果和社會效果。

一、探索“三審合一”專業(yè)化審判模式

雙陽法院在省內(nèi)率先探索少年審判“三審合一”審判工作模式，建成圓桌少年審判庭，融合協(xié)同發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能，推進(jìn)未成年人專業(yè)審判，實(shí)現(xiàn)對未成年人綜合司法保護(hù)，得到省市法院及省人大代表的肯定。在涉未成年人刑事案件中，秉持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，突出法庭教育職能，對未成年被告人教育為主、懲罰為輔，依法判處刑罰輕緩化；落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，在長春地區(qū)首創(chuàng)保密臺賬和保密卷宗；對遭受侵害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)和幫扶救助，落實(shí)關(guān)愛未成年人工作，將案件對未成年被害人的影響降到最低。在涉未成年人民事案件中，開展對婚姻家庭糾紛當(dāng)事人的庭前調(diào)查，實(shí)地走訪社區(qū)、村屯、學(xué)校，收集家庭信息，關(guān)注未成年子女的身心狀況，在尊重未成年人真實(shí)意愿的基礎(chǔ)上以最有利于未成年人原則作出專業(yè)裁判。在涉未成年人行政案件中，秉持未成年人利益最大化原則，堅(jiān)持公平正義原則，綜合把握未成年人和職能部門的抗辯平等，加強(qiáng)訴前行政爭議實(shí)質(zhì)化解，促使行政機(jī)關(guān)自我糾錯，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

二、建設(shè)“陽?輝”未成年人審判品牌

雙陽法院著力于打造少年法庭品牌，建設(shè)“陽?輝”未成年人審判品牌，下設(shè)五個子品牌：“陽光下的小葵花”普法品牌、“陽光滿途”護(hù)送品牌、“陽光少年微信幫助平臺”咨詢品牌、“雨晴心理工作室”心理咨詢品牌、“蘭馨家庭教育工作室”家庭教育品牌。“陽?輝”未成年人審判品牌的名稱取自漢樂府《長歌行》中“陽春布德澤，萬物生光輝”首尾字，意指雙陽法院堅(jiān)持“教育、感化、挽救、成長”的工作理念，廣布情法德澤，光輝少年未來，旨在充分發(fā)揮人民法院司法審判職能，同時在案件前端、末端延伸司法服務(wù)和人文關(guān)懷，全流程堅(jiān)持未成年人利益最大化原則，助力未成年人健康成長。目前“陽?輝”品牌被列入雙陽區(qū)關(guān)心下一代示范品牌。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動，打造綜合保護(hù)格局

為實(shí)現(xiàn)未成年人利益最大化，雙陽法院與雙陽區(qū)婦聯(lián)建立家庭教育指導(dǎo)工作站，設(shè)立雙陽區(qū)未成年人心理服務(wù)工作室，聯(lián)合雙陽區(qū)婦聯(lián)、吉林省心理師協(xié)會開展家庭教育、心理疏導(dǎo)等工作；與區(qū)教育局建立侵害未成年人通報制度，定期向教育部門通報涉案罪犯信息；與區(qū)公安局、區(qū)檢察院聯(lián)合制定性侵害未成年人犯罪案件辦案指引，提高少年司法審判效能；與長春市看守所、區(qū)司法局和區(qū)民政局聯(lián)合開展刑滿釋放未成年人“陽光滿途”護(hù)送工作，推進(jìn)暖心能動司法；與長春市法律援助中心、長春市中級人民法院刑二庭、吉林省律師協(xié)會未成年人保護(hù)專業(yè)委員會、長春市看守所、吉林大學(xué)、長春人文學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立預(yù)防未成年人犯罪教育實(shí)踐基地和預(yù)防未成年人犯罪教育研究基地，聯(lián)合開展未成年人犯罪預(yù)防工作。當(dāng)前共聯(lián)合制定刑滿釋放未成年人“陽光滿途”護(hù)送、性侵未成年人通報、性侵害未成年人犯罪案件辦案指引等六項(xiàng)制度。

四、推進(jìn)“三令一書”“關(guān)愛未成年人提示”創(chuàng)新開展

雙陽法院對強(qiáng)奸、猥褻等性侵未成年人的犯罪人員，依法發(fā)出“從業(yè)禁止令”，聯(lián)動教育局等機(jī)關(guān)單位內(nèi)部通報犯罪人員信息，實(shí)質(zhì)化禁止其從事密切接觸未成年人的相關(guān)職業(yè)。對未成年人被家暴、糾纏、騷擾及傳播隱私的，依法發(fā)出“人身安全保護(hù)令”，聯(lián)動公安、檢察和關(guān)工委等機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)化全流程保護(hù)。對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良或者犯罪行為，或者未成年人的監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，依法發(fā)出“家庭教育指導(dǎo)令”，聯(lián)動婦聯(lián)共同開展案后回訪保證教育效果。能動開展涉未成年人案件司法建議制發(fā)工作，在分析研判問題基礎(chǔ)上撰寫高質(zhì)量司法建議書，加強(qiáng)事前溝通、跟蹤進(jìn)展、聯(lián)動落實(shí)，保證司法建議書落實(shí)見效。在涉及未成年子女的家事案件中創(chuàng)新開展“關(guān)愛未成年人提示”工作，以線上播放普法短視頻，線下家庭教育指導(dǎo)、制發(fā)“提示卡”等多形式引導(dǎo)案件當(dāng)事人提升責(zé)任意識，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

五、開展司法調(diào)研推動理論與實(shí)踐融合共進(jìn)

雙陽法院秉承知行合一原則，推動未成年人審判理論研究和實(shí)踐融合發(fā)展。立項(xiàng)國家法官學(xué)院2022-2023年度課題《未成年人司法保護(hù)政策研究》和省團(tuán)委2023年度青少年發(fā)展研究計劃課題《未成年人犯罪三級預(yù)防理念的實(shí)踐應(yīng)用研究》，撰寫資政報告，省團(tuán)委課題獲評優(yōu)秀課題順利結(jié)項(xiàng)，立項(xiàng)省團(tuán)委2024年度課題《心理干預(yù)視域下未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防的策略研究——以長春市雙陽區(qū)未成年人為例》和《合適成年人到場制度的完善路徑探析》。《關(guān)于未成年人“三審合一”審判模式實(shí)踐應(yīng)用分析》項(xiàng)目課題獲評全省法院2023年度優(yōu)秀司法研究課題二等獎，論文《未成年人刑民交叉案件刑事責(zé)任與財產(chǎn)保護(hù)研究》刊發(fā)在最高人民法院機(jī)關(guān)刊物《人民司法》，論文《未成年人行刑銜接交叉案件審理路徑探析》《能動司法理念下的未成年人犯罪預(yù)防與治理—以吉林省長春市雙陽區(qū)人民法院未成年人審判實(shí)踐為樣本》刊發(fā)在最高人民法院主管刊物《中國審判》；此外，針對電信詐騙、性侵犯罪等涉未成年人案件發(fā)出四篇司法建議并收到相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極回復(fù)，《關(guān)于預(yù)防性侵未成年人犯罪、加強(qiáng)未成年被害人保護(hù)的司法建議》獲評全省法院2023年度優(yōu)秀司法建議，實(shí)現(xiàn)以司法建議“小切口”助力社會治理“大格局”。同時在2023年10月30日召開新聞發(fā)布會直播發(fā)布了《未成年人審判工作白皮書》，總結(jié)探索未成年人審判規(guī)律，610萬人在線觀看。在理論研究與實(shí)踐調(diào)研方面取得一定經(jīng)驗(yàn)和成果。

2023年，刑事審判庭（少年法庭）被中共長春市委政法委員會評為“人民滿意政法標(biāo)兵單位”，被長春市中級人民法院授予“未成年人保護(hù)工作”先進(jìn)集體，崔瀾馨庭長被授予全市法院“未成年人保護(hù)工作”先進(jìn)個人。

下一步，雙陽法院將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于未成年人工作的重要論述及全國法院第七次少年法庭工作會議精神和部署，繼續(xù)堅(jiān)持最有利于未成年人原則，踐行能動司法理念，深化改革、積極探索，以建設(shè)新時代少年法庭為主要抓手，以促進(jìn)兒童健康成長為根本目標(biāo)，充分發(fā)揮、延伸、拓展審判職能，不斷健全、完善未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，努力提升未成年人權(quán)益司法保護(hù)水平，扎實(shí)推動新時代雙陽法院少年審判工作新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)少年審判司法功能和社會功能的有機(jī)結(jié)合，為青少年健康成長及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定構(gòu)筑強(qiáng)有力的司法保障。（圖/文：雙陽法院）